On the anti-social orientation of unauthorized occupation of land and unauthorized construction (Article 197-1 of the Criminal Code of Ukraine).
Keywords:
unauthorized occupation of land, unauthorized construction, crimes against property, crimes against the environment, management proceduresAbstract
The article deals with the question of the anti-social orientation of such an act, such as the unauthorized occupation of a plot of land and unauthorized construction. The opinions of scientists on this issue are considered, the corresponding historical and foreign experience is analyzed.
In particular, the study found that some scientists support the generally accepted position in Soviet times that unauthorized occupation of a land plot and unauthorized construction should be attributed to crimes against management procedures, being confident that a person encroaches on them management in the field of land and construction relations. According to these scientists, provided for by Art. 197-1 of the Criminal Code of Ukraine in certain cases can be considered as types of arbitrariness in the sphere of land relations, in connection with which their place is among the crimes against the authority of state and local authorities, citizens' associations and against journalists (Section XV).
In contrast, other researchers advocate the transfer of the norm on unauthorized occupation of a land plot to section VIII of the Special Part of the Criminal Code of Ukraine "Crimes against the environment", explaining the need for such a step, primarily because the environmental function of the land is still the main one, her derivatives.
At the same time, after analyzing the provisions of the Constitution of Ukraine, the Land Code of Ukraine, the Civil Code of Ukraine, the opinions of the overwhelming majority of specialists, as well as historical (except for the time period from 1922 to 2001) and foreign experience in regulating criminal liability for unauthorized occupation of the land plot and other varieties of similar violations of land rights, it was concluded that the inclusion of the norm devoted to the unauthorized occupation of land, it is in section VI of the Special Part of the Criminal Code of UK "Crimes against property" was absolutely justified by domestic parliamentarians.
References
Лист Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель від 9 квітня 2009 р. № 5-6-1103/378.
Федоров В. Н. Вопросы совершенствования законодательства о самовольном захвате земли. Уголовно-правовая охрана экономической системы СССР: Сборник науч. трудов. М.: Всесоюзный НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1987. С. 77–79.
Дударець Д. В. Самовільне зайняття земельної ділянки і самовільне будівництво за Кримінальним кодексом України: порівняльний аспект, проблеми формулювання та перспективи удосконалення. Судова апеляція. 2009. № 3. С. 37–48.
Законодавча реалізація кримінально-правової політики: аналіз законопроектної діяльності Верховної Ради України V скликання з питань кримінального права / В. Д. Швець, В. М. Грицак, Я. І. Василькевич, В. О. Гацелюк; вступне слово проф. М. І. Мельника К.: Атіка, 2008. 244 с.
Кримінальне право України. Особлива частина: підручник / Ю. В. Александров, О. О. Дудоров, В. А. Клименко та ін.; за ред. М. І. Мельника, В. А. Клименка. К.: Атіка, 2009. 712 с.
Пєнязькова О. О. Кримінально-правова охорона земель в Україні: дис. … канд. юрид. наук. К., 2018. 291 с.
Матышевский П. С. Преступления против собственности и смежные с ними преступления. К.: Юринком, 1996. 240 с.
Матишевський П. С. К вопросу о кодификации законодательства Украины о преступлениях против собственности. Проблеми юридичної науки та правоохоронної практики. К.: Українська академія внутрішніх справ, 1994. С. 15–25.
Шульга М. Самовільне зайняття земельної ділянки. Юридичний вісник України. 2004. 7–13 серпня. № 32.
Антонюк Н. Кримінальна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво. Вісник прокуратури. 2008. № 1. С. 77–87.
Актуальні проблеми кримінально-правової кваліфікації: навч. посіб. / за заг. ред. В. В. Топчія; наук. ред. В. І. Антипова. Вінниця: ТОВ «Нілан-ЛТД», 2017. 896 с.
Бублейник В. А., Терещенко А. І. Кримінально-правова характеристика самовільного зайняття земельної ділянки. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2008. № 2. С. 221–232.
Дякін Я. Класифікація злочинів у сфері земельних відносин. Підприємництво, господарство і право. 2010. № 2. С. 148–151.
Захарчук В. М. Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво за кримінальним правом України: монографія. Хмельницький: Хмельницький університет управління та права, 2015. 214 с.
Ковальський Д. Самовільне зайняття ділянки. Юридичний вісник України. 2002. 19– 25 січня. № 3.
Тальянчук І. С. Види та кримінально-правові ознаки злочинів у сфері земельних відносин. Актуальні проблеми держави і права. 2012. Вип. 65. С. 659–668.
Вівчаренко О. А. Гарантії права власності на землю в Україні: дис. … канд. юрид. наук. К., 2005. 199 с.
Стукаленко О. В. Адміністративна відповідальність за порушення норм земельного законодавства (матеріальний і процесуальний аспекти): дис. … канд. юрид. наук. Одеса, 2008. 216 с.
Дрозд О. Ю. Адміністративна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки: дис. … канд. юрид. наук. К., 2010. 273 с.
Мовчан Р. О. Регламентація відповідальності за злочини у сфері земельних відносин за Руською Правдою. Протидія злочинності в Україні: кримінально-правові та кримінологічні аспекти: матер. Всеукр. наук.-практ. семінару (м. Миколаїв, 26 травня 2016 р.); упоряд. д-р юрид. наук, доц. Є. О. Письменський. Миколаїв: Луган. держ. ун-т внутр. справ ім. Е. О. Дідоренка, 2016. С. 130–134.
Мовчан Р. О. Кримінальна відповідальність за порушення прав на землю за законодавством України та країн СНД: порівняльно-правовий аналіз. Jurnalul juridic naţional: teorie şi practică. 2016. № 4. С. 172–177.
Мовчан Р. О. Кримінально-правова охорона земельних ресурсів за законодавством країн Західної Європи. Право і громадянське суспільство. 2015. № 4. С. 74–104.
Мовчан Р. О. Кримінально-правова охорона земельних ресурсів за законодавством постсоціалістичних країн Центральної та Східної Європи. Visegrad Journal on Human Rights. 2016. № 3. С. 130–135.
Бойцов А. И. Преступления против собственности. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 775 с.
Самончик О. А. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства о рациональном использовании и охране земель сельскохозяйственного назначения. Государство и право. 1997. № 2. С. 83–85.
Мирзаев З. М. Пути совершенствования законодательства о регистрации незаконных сделок с землей. Преступность, экономика и организованная преступность. Под ред. д-ра юрид. наук, проф. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2007. С. 186–187.
Лопашенко Н. А. Преступления против собственности: теорет.-приклад. исслед. М.: ЛексЭст, 2005. 408 с.
Иногамова-Хегай Л., Герасимова Е. Критерии разграничения преступлений против собственности и экологических преступлений. Уголовное право. 2006. № 5. С. 42–45.
Ивлева А. Ф. Земельные отношения как объект уголовно-правовой охраны по законодательству Российской Федерации: теоретические и правоприменительные аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007. 31 с.
Винокуров В. Причинение имущественного ущерба как критерий признания предметов и информации предметами преступлений против собственности. Уголовное право. 2008. № 4. С. 13–20.
Вирок Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області від 26 липня 2018 р. у справі № 188/1672/16-к. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/75506395
Газдайка-Василишин І. Б. Некорисливі злочини проти власності: монографія. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2012. 212 с.
Шульга А. М. Науково-теоретичне визначення видового об’єкту земельних злочинів через земельних правовідносин. Наука кримінального права в системі міждисциплінарних зв’язків: матеріали міжнар. наук.-практ. конф., 9–10 жовт. 2014 р. / редкол. В. Я. Тацій (голов. ред.), В. І. Борисов (заст. голов. ред.) та ін. Х.: Право, 2014. С. 270–273.
Дорохіна Ю. А. Теоретичні проблеми кримінально-правової охорони власності в Україні: дис. … д-р юрид. наук. Запоріжжя, 2017. 527 с.
