Regarding the Implementation of the Right to Housing Internally Displaced Persons.
DOI:
https://doi.org/10.31558/2518-7953.2017.1-2.1Keywords:
internally displaced persons, the right to housing, the integration of the new place of residence, source of funding, social housing, transitional housing, service housing, land, lease housing, free legal aid territorial communitiesAbstract
The article is devoted to the exploration of socio-legal issues of the implementation of the internally displaced people (HAVE) the right to housing.
Based on the analysis of the basic provisions of the national legislation and international agreements, to ensure the right to housing HAVE asserted about the creation in Ukraine of the socio-legal foundations for the protection and observance of human rights and freedoms HAVE, creation of conditions for the integration of the new place of residence. However, However, points to gaps in the legislative initiatives on legal support HAVE the right to housing and the need for a solution at the legislative level many important aspects of its implementation.
According to the analysis set out the main directions of improving the regulation and implementation of these relations, among which we can mention: the creation in Ukraine of information database on real needs and opportunities HAVE with regard to theimplementation of their right to housing; creating a higher level of territorial issues HAVE shelter from laying on them the duty of coordination of actions of all organs of State power and bodies of local self-government; giving powers to ensure HAVE housing in different variants of bodies of local self-government and local State administrations with the definition of sources of funding; the creation, if necessary, in the settlements funds temporary, social, official and other housing, and also the register of real estate objects; work patterns of provision HAVE private housing rental; establish procedures for the allocation of land to provide a compact housing workers HAVE displaced that are educational institutions, research institutions and other organizations; creation of a data bank on attracting investments, loans and grants, including the funds of international financial organizations, which may be aimed at providing HAVE shelter, the development of the order of their receipt and use; generalization of all possible forms of implementation HAVE the right to proper housing with secure their list in the legislative and legal rules.
References
Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141. (Із змінами).
Керівні принципи з питань внутрішнього переміщення. URL: http://unhcr.org.ua/ attachments/article/244/UN%20Guiding%20Principles%20on%20Internal%20Displacement.pdf.
Кочмарський С. Права переселенців в Україні: Які є пільги і як їх отримати? URL: https://humanrights.org.ua/material/prava_pereselencev_v_ukraine_kakije_jest_lgoty_i_kak_ih_poluchit.
Шинкаренко О. Правова абетка: проблеми із житлом у ВПО. URL: https://hromadskeradio.org/ru/programs/pravova-abetka/pravova-abetka-problemy-iz-zhytlom-u-vpo.
Данилова І. Реалізація житлових прав вимушених переселенців в Україні. Підприємництво, господарство і право. 2017. № 3. С. 16–18.
Кобець М. П. Проблеми забезпечення права на житло внутрішньо переміщених осіб в Україні. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2016. Випуск 37. Том 2. С. 110–113.
Виноградова Г. В. Житло для внутрішньо переміщених осіб у системі житлового фонду спеціального призначення. Юридична наука. 2015. № 1. С. 21–29.
Параскева Костас. Захист внутрішньо переміщених осіб відповідно до Європейської конвенції з прав людини та інших стандартів Ради Європи: посібник. Проект Ради Європи «Посилення захисту прав людини внутрішньо переміщених осіб в Україні», травень 2017. URL: https://rm.coe.int/handbook-costas-paraskeva-ukr/1680760881.
Доценко-Білоус Н. Будівництво соціального житла для внутрішньо переміщених осіб: правові аспекти: програма розвитку державно-приватного партнерства USAID. URL: http://ppp-ukraine.org/wp-content/uploads/2015/08/ IDPs_Dotsenko-Bilous_Ukr.pdf.
Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України від 20 жовтня 2014 р. № 1706-VII. Офіційний вісник України. 2014. № 94. Ст. 2709. (Із змінами).
Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання та Порядку надання і користування житловими приміщеннями з фондів житла для тимчасового проживання: Постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 2004 р. № 422. Офіційний вісник України. 2004. № 14. Ст. 970. (Із змінами).
Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва: Закон України від 25 грудня 2008 р. № 800-VI Офіційний вісник України. 2009. № 1. Ст. 10. (Із змінами).
Про затвердження Порядку забезпечення громадян доступним житлом: Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2009 р. № 140. Офіційний вісник України. 2009. № 14. Ст. 436. (Із змінами).
Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505. Офіційний вісник України. 2014. № 80. Ст. 2271. (Із змінами).
Про затвердження Комплексної державної програми щодо підтримки, соціальної адаптації та реінтеграції громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції в інші регіони України, на період до 2017 року: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1094. Офіційний вісник України. 2016. № 2. Ст. 76.
Моніторинг впровадження державних програм інтеграції ВПО: Звіт моніторингового дослідження регіональних інтеграційних заходів для ВПО, розроблених та впроваджених в Україні відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Комплексної державної програми щодо підтримки, соціальної адаптації та реінтеграції громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції в інші регіони України, на період до 2017 року» від 16 грудня 2015 р. № 1094. URL: http://www.radnyk.org/uploads/7/6/6/5/76650087/ zvit_monitoryng_www.pdf.
Про затвердження Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1998 р. № 1597. Офіційний вісник України. 1998. № 40. Ст. 1486. (Із змінами).
Офіційний сайт Андрушівської районної ради Житомирської області. URL: http://andrrada.zt.gov.ua/index.php/dokumenti/rishennya/14-sesiya-vii-sklikannya/1269-pro-zatverdzhen nya-programi-pidtrimki-vnutrishno-peremishchenikh-osib-z-timchasovo-okupovanoji-teritoriji-rajonivprovedennya-antiteroristichnoji-operatsiji-na-teritoriyu-andrushivskogo-rajonu-na-2017-2018-roki
Регіональна комплексна Програма інвестування житлового будівництва у Вінницькій області «Власній дім» на 2017–2020 роки: Додаток до рішення 13 сесії обласної Ради 7 скликання від 20 грудня 2016 року № 222. Офіційний інформаційний сайт Вінницької обласної ради. URL: https://vinrada.gov.ua/m/ perelik_dovgostrokovih_program.htm.
МТОТ презентувало проект Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження довгострокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2020 року. URL: http://mtot.gov.ua/mtot-prezentuvalo-proekt-strategiyi-integratsiyi-vnutrishno-peremishhenyh-osib-ta-vp rovadzhennya-dovgostrokovyh-rishen-shhodo-vnutrishnogo-peremishhennya-na-period-do-2020-roku/.
Про схвалення Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб та впровадження довгострокових рішень щодо внутрішнього переміщення на період до 2020 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2017 р. № 909-р. Офіційний вісник України. 2017. № 102. Ст. 3157.
Про житловий фонд соціального призначення: Закон України від 12 січня 2006 р. № 3334-IV. Офіційний вісник України. 2006. № 5. Ст. 208. (Із змінами).
Деякі питання реалізації Закону України «Про житловий фонд соціального призначення»: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 р. № 682. Офіційний вісник України. 2008. № 56. Ст. 1885.
Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції: Закон України від 2 вересня 2014 р. № 1669-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 44. Ст. 2040. (Із змінами).
Про затвердження Положення про Міністерство з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. № 376. Офіційний вісник України. 2016. № 51. Ст. 1802.
Про затвердження Положення про Міністерство соціальної політики України: Постанова Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 423. Офіційний вісник України. 2015. № 51. Ст. 1655.