Some aspects of the characteristics of state audit.
Keywords:
державний фінансовий контроль, державний аудит, форми фінансового контролюAbstract
In article on the basis of the analysis of theoretical and methodological approaches of the bases of the classification of financial control are differentiated such thing as a «form control», «control», «control method». It is determined that the concept of species appropriate to define separate areas of financial control, which allow you to define the specifics of the control subjects. The forms of financial control permit from the legal point of view to outline the permissible boundaries of control actions, which are directed to perform the functions of financial control. In the generalized kind a control form in the article is examined as external expression of the carried out actions; that allows from the legal point of view, to define the settled limits of control plenary powers, which are on the whole directed on implementation of functions of state financial control. The choice of form of control a supervisory subject takes place scope, which are outlined his plenary powers or straight foreseen in a legal norm. The proper forms of financial control must be straight certain normatively legal by acts which regulate activity of the proper supervisory subject. The author of the forms of financial control considers the following: checking, inspection, audit. Under the form of state financial control refers to the outward expression of the practical implementation of government action aimed at the realization of specific tasks and functions in the process of applying the selected control methods. It is proved that the forms of financial control should be directly fixed normative-legal acts, which regulate the activity of the control subjects. Based on a critical analysis of the current legislation of Ukraine and scientific approaches argued that the state audit is an independent form of financial control.References
Савченко Л. А. Правові основи фінансового контролю: навчальний посібник / Л. А. Савченко. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 504 с.
Дереконь В. М. Аудит як форма фінансового контролю та складова адміністративно-правової інфраструктури детінізації економічних відносин в Україні: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 / Володимир Миколайович Дереконь. – Ірпінь: Національнй університет ДПС України, 2007. – 261 с.
Мухатаєв А. О. Правовий статус та законодавчі засади контрольних повноважень органів Державної контрольно-ревізійної служби: автореф. дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 / Андрій Олександрович Мухатаєв. – Х.: Національна юридична академія України ім. Я. Мудрого, 2006. – 20 с.
Манченко О. В. Фінансово-правове регулювання аудиторської діяльності в Україні: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 / Олена Віталіївна Манченко. – Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2011. – 219 с.
Анисимов А. А. Финансовый контроль в капиталистических странах / А. А. Анисимов. – М.: «Финансы», 1966. – 110 с.
Крамаровский Л. М. Ревизия и контроль: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. / Л. М. Крамаровский. – М.: Финансы и статистика, 1988. – 186 с.
Белобжецкий И. А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм / И. А. Белобжецкий. – М.: Финансы и статистика, 1989. – 256 с.
Вознесенский Э. А. Финансовый контроль в СССР: монография / Э. А. Вознесенский. – М.: «Юридическая литература», 1973. – 134 с.
Грачева Е. Ю. Государственный финансовый контроль: курс лекций / Е. Ю. Грачева, Л. Я. Хорина. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 272 с.
Білуха М. Т. Теорія фінансово-господарського контролю і аудиту: підручник / М. Т. Білуха. – К.: ПП «Влад і Влада», 1996. – 320 с.
Анисимов А. А. Контроль в системе управления социалистическим производством. Вопросы теории и практики / А. А. Анисимов, Л. М. Крамаровский, С. Д. Цыпкин, Е. А. Кочерин. – М.: Экономика, 1982. – 216 с.
Финансовое право: учебник / под ред. Н. И. Химичевой. – М.: Изд-во БЕК, 1995. – 525 с.
Фінансове право: підручник / відп. ред. О. П. Гетманець. – Харків: Еспада, 2008. – 416 с.
Студеникина М. С. Государственный контроль в сфере управления / М. С. Студеникина. – М.: «Юрид. лит.», 1974. – 160 с.
Советское финансовое право: учебник / под ред. В. В. Бесчервных, С. Д. Цыпкина. – М.: Юрид. лит., 1982. – 424 с.
Андрійко О. Ф. Державний контроль: організаційно-правові засади / О. Ф. Андрійко. – К.: Наукова думка, 2004. – 300 с.
Советский энциклопедический словарь / М. С. Гиляров, А. А. Гусев, И. Л. Кнунянц; под ред. А. М. Прохорова. – 3-е изд. – М.: Сов. Энциклопедия», 1984. – 1600 с.
Ровинский Н. Н. Финансовый контроль в СРСР / Н. Н. Ровинский. – М.: Госфиниздат, 1947. – 105 с.
Калюга Є. В. Фінансово-господарський контроль у системі управління: монографія / Є. В. Калюга. – К.: ЦУЛ, 2002. – 306 с.
Стоянова Н. М. Державний фінансовий контроль в Україні (теорія та практика): монографія Н. М. Стоянова. – Одеса: Юрид. акад., 2004. – 136 с.
Дружинин В. Н. Совершенствование правового регулирования налогового контроля в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.14 / В. Н. Дружинин. – М.: Московский государственный институт международных отношений, 2004. – 212 с.
Кузнеченкова В. Е. Налоговый процесс: теория и проблемы правоприменения: монография / В. Е. Кузнеченкова. – М.: ПолиграфОпт, 2004. – 506 с.
Кучеров И. И. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах / И. И. Кучеров, О. Ю. Судаков, И. А. Ореш- кин. – М.: Центр ЮрИнфор, 2001. – 256 с.
Бюджетний кодекс України: Закон України від 8 липня 2010 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 50–51. – Ст. 572.
Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні: Закон України від 16 жовтня 2012 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 13. – Ст. 110.
Господарський кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – №№ 18–22. – Ст. 144.
Про затвердження Порядку проведення Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2004 р. № 1017 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 32. – Ст. 2144.
Сухарева Л. О. Аудит ефективності використання бюджетних коштів: протиріччя формування понятійного апарату / Л. О. Сухарева, Т. В. Федченко // Фінанси України. – 2006. – № 8. – С. 125–131.
Жирна Ж. А. Концепція побудови цілісної системи державного аудиту / Ж. А. Жирна // Вісник Університету банківської справи НБУ. – 2010. – № 3. – С. 292–296.
Аренс Э. А. Аудит / Э. А. Аренс. – М.: Финансы и статистика, 1995. – 558 с.