Функції та форми діяльності органів місцевого самоврядування в Україні.
DOI:
https://doi.org/10.31558/2518-7953.2018.1-2.17Ключові слова:
функції та форми місцевого самоврядування, політико-правова регламентація, місцева громада, Європейська Хартія, місцеве самоврядування, статус процедурностіАнотація
У статті здійснено спробу сформувати загальні уявлення про співвідношення між декларованими функціями та політико-правовою регламентацією їх виконання, з’ясовано складності щодо виконання органами місцевого самоврядування тих функцій, які вони можуть виконувати за власні ресурси.
Досліджено стан вирішення територіальними громадами або створеними ними органами місцевого самоврядування майнових, комунальних, бюджетних та господарських питань з урахуванням норм Конституції України і Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виявлено проблеми щодо діяльності представницьких органів місцевого самоврядування, які здебільшого формуються й визначаються державою, функцій і повноважень територіальної громади села, селища, міста та можливостей їх реалізації.
Встановлено, що на законодавчому рівні дещо поверхово дається статус актів та процедур з управлінської діяльності органів місцевого самоврядування. Наголошується, що рішення органів місцевого самоврядування мають носити характер процедурності і бути спрямовані на реалізацію певних усталених традицій та норм.
Розглянуто зарубіжний досвід щодо функціонального призначення місцевого самоврядування.
Посилання
Свирский Б. М. Государственное строительство и местное самоуправление в Украине: учебное пособие / Изд. 2-е, перераб. и доп. Харьков: Эспада, 2004. 304 с.
Местное самоуправление в Украине: проблемы и перпективы : монография / В. Н. Бесчастный, Ю. В. Делия, В. А. Устименко и др.; под ред. В. Н. Бесчастного. Донецк : ДЮИ ЛГВУД, 2008. 288 с.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170. (Із змінами).
Свирский Б. М. Государственное строительство и местное самоуправление в Украине: учебное пособие / Изд. 2-е, перераб. и доп. Харьков: Эспада, 2004. 304 с.
Батанов О. Муніципальна влада у системі сучасного муніципалізму: концептуальні проблеми теорії. Юридичний вісник. 2010. № 3.
Местное самоуправление в Украине: проблемы и перпективы : монография / В. Н. Бесчастный, Ю. В. Делия, В. А. Устименко и др.; под ред. В. Н. Бесчастного. Донецк : ДЮИ ЛГВУД, 2008. 288 с.
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. № 280/97- ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170. (Із змінами).
Муніципальне право України : підручник / В. Ф. Погорілко, О. Ф. Фрицький та ін. ; за ред. В. Ф. Погорілко, О. Ф. Фрицького. К. : Юрінком Інтер, 2001. 352 с.
Свирский Б. М. Государственное строительство и местное самоуправление в Украине: учебное пособие / Изд. 2-е, перераб. и доп. Харьков: Эспада, 2004. 304 с.
Муніципальне право України : підручник / В. Ф. Погорілко, О. Ф. Фрицький та ін. ; за ред. В. Ф. Погорілко, О. Ф. Фрицького. К. : Юрінком Інтер, 2001. 352 с.
Батанов О. В. Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні: монографія. К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. 260 с.
Местное самоуправление в Украине: проблемы и перпективы : монография / В. Н. Бесчастный, Ю. В. Делия, В. А. Устименко и др. ; под ред. В. Н. Бесчастного. Донецк : ДЮИ ЛГВУД, 2008. 288 с.
Дробуш І. Функції органів міцевого самоврядування в Україні. К. Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2003. 244 с.
Швидко Г. Державне управління і самоврядування в Україні: навчальний посібник. К. : Вид-во УАДУ, 1997. 264 с.
Нижник Н. Р. Государтвенно-управленческие отношения в демократическом обществе. К. : НАНУ, 1995. 207 с.
Громадянське суспільство і політика органів місцевого самоврядування (проблеми теорії і практики) / матеріали наук.-практ. конференції (м. Львів, 4–5 березня 2002 р.). Львів : Наук. т-во ім. Шевченка, 2003. 415 с.
Камінська Н. В. Місцеве самоврядування: навч. посібник. К. : КНТ, 2010. 232 с.
Салов О. А. Местное самоуправление: историческая практика и современность. М. : ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. 119 с.
Местное самоуправление в Украине: проблемы и перпективы : монография / В. Н. Бесчастный, Ю. В. Делия, В. А. Устименко и др.; под ред. В.Н.Бесчастного. Донецк : ДЮИ ЛГВУД, 2008. 288 с.
Васильев Р. Ф. Акты управления. Издание второе. М. : Х., 2002.
Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації: Закон України від 23 вересня 1997 р. № 539/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 49. Ст. 299. (Із змінами).
Лихачов С. В. Щодо класифікації форм діяльності органів місцевого самоврядування. Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності. 2011. № 1(44). С. 58–63.
Габричидзе Б. Н. Апарат управления местных советов. М. : Юрид. лит.,1981. 240 с. 24. Панейко Ю. Теоретичні основи самоврядування. Львів : Літопис, 2002. 350 с.
